我國在 2016 年提出「減煤、增氣、展綠、非核」能源轉型政策，並於 2019 年修訂《再生能源發展條例》，其中第十二條（用電大戶條款）旨在引導一定契約容量以上的電力用戶履行綠電義務。然而，中央政府在推動綠電義務方面存在延宕和執行力不足的問題，導致企業觀望，公民團體也認為現行法規不夠嚴格。
根據 2020 年發布實施的子法《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》，中央主管機關應在該辦法生效二年後檢討再生能源義務用戶的範圍，每二年定期檢討。然而，至今經濟部尚未提出檢討報告，也未公開說明檢討的進度。
公民團體：近年來，公民團體持續呼籲政府擴大綠電義務範圍，並批評政府缺乏執行力。例如，綠色和平基金會於 2022 年表示：「中央條款實施成效不彰。」。台灣再生能源推動聯盟也認為，「忽略企業減碳義務違反環境基本法，同時侵害人民基本生存權利。」（謝蓓宜，2021）。此外，公民團體也主張應擴大用電大戶規範對象，將認定門檻由契約容量 5,000kW 下調至 800kW。（劉品希，2023）。
企業：企業對於發展綠電的態度也分為兩派。臺大風險中心調查發現，企業發展綠電的主要壓力來源是政策法規規範，但近五成企業沒有感受到發展綠電的壓力。調查也顯示，企業再生能源相關發展一年來僅微幅成長，資金需求並非企業發展綠能的主要問題。
地方政府：面對中央政府在推動綠電義務方面的不足，地方政府紛紛採取行動。六都針對企業的綠電義務規範存在差異，部分地區領先中央政府推動綠電義務，例如台北市、桃園市等。
中央政府：對於公民團體的批評，經濟部表示正在檢討再生能源義務用戶範圍，但目前尚未有定案。「法規檢討中，沒有定案、沒有確定的門檻，也沒有確定的級距方案。」（經濟部，2023）。
目前，我國再生能源發電占比仍然偏低，距離 2025 年再生能源發電占比 20％ 的政策目標仍有一段距離。中央政府應加快腳步，公開檢討再生能源義務用戶的範圍，並強化政策執行力，才能有效促進綠電發展，達成減碳目標。