行政院於2024年12月19日在台北通過產業創新條例部分條文修正草案，此舉旨在促進產業升級，並積極響應全球減碳趨勢及2050淨零排放目標。這項及時的修法，擴大了投資抵減的項目、提高了投資額度上限，並加強了對外投資管理，其影響深遠，值得關注。
此次修法主要著眼於提升台灣產業競爭力及保護關鍵技術，並因應全球人工智慧應用快速發展的趨勢。修法內容包括：
- 擴大投資抵減項目：新增人工智慧及節能減碳至現有的智慧機械、5G系統及資通安全產品或服務等項目，為企業提供更廣泛的投資誘因。
- 提高投資額度上限：將投資支出金額上限由新台幣10億元提升至18億元，鼓勵企業進行更大規模的投資。
- 延長適用期限：將適用時間延長至民國118年12月31日，讓企業有更充裕的時間規劃及執行投資計畫。
- 擴大適用申請對象：下修有限合夥創投事業實收出資額門檻至1.5億元（原3億元），以及個人投資門檻為50萬元，以鼓勵更多投資者參與新創事業。
- 加強對外投資管理：調整投資達一定額度(由15億元提升至30億元)應事前申請核准的額度，並增列投資特定國家或地區以及特定產業或技術等情形，須事前申請。這些特定產業或技術包含軍用碳纖維材料、衛星太空技術、農業育種技術、半導體相關技術，以及晶片與後量子時代技術等，將透過子法進一步明確規範。
- 增設罰則：增訂中央主管機關配套管理權限，對未申請核准實行投資者處以罰鍰，最高可達新台幣1000萬元，以確保法規的執行力。
經濟部投資審議司副司長呂貞慧表示，對外投資額度的調整，將配合央行相關規定。至於特定國家或地區的限制，原則上會參考出口管制以及聯合國相關規定，例如，投資伊朗、伊拉克等國需事先申請。 她進一步說明，未來將透過子法，更明確地定義哪些產業或技術屬於需事前申請的範圍。
此次修法延續並擴大現行產創條例第10條之1的投資抵減優惠，原條款將於年底到期。這項修法預期將為台灣產業帶來新的發展契機，同時也提升了政府在關鍵技術保護上的重視。然而，更嚴格的對外投資管理和罰則，也將對企業的海外投資策略產生影響。 未來立法院的審議過程，將是觀察各方意見與權衡利弊的關鍵時刻。
這項政策對企業而言，既是機會也是挑戰。一方面，它提供了豐厚的投資誘因，鼓勵企業投入高科技產業及節能減碳相關領域；另一方面，也增加了對外投資的審查和限制，企業需要仔細評估風險與收益。