面對全球氣候變遷，減碳已成為各國迫切的目標。為了達成 2050 年淨零排放目標，歐美日等主要國家積極推動建築減碳政策，並投入大量資源發展相關技術。本文將探討各國的建築減碳政策與實施成果，並分析其對全球建築產業的影響。
早在 1997 年京都議定書簽署後，歐盟就開始推動建築節能指令 (EPBD)，要求 2019 年底所有公共新建築達到近零排放建築 (NZEB) 標準，2021 年底起所有新建築都需達到 NZEB 標準。目前歐盟主要國家都訂有 NZEB 目標值，並要求建築符合能源效率指令 (Energy Efficiency Directive) 的最低能耗要求，每年逐步翻新 3% 的公共建物。
英國也積極推動建築減碳，2008 年率先將淨零政策入法，2016 年設定新建建築物須符合零排放標準，並於 2019 年公布「2050 淨零排放報告」，提及需改善建築物供暖。2005 年建築節能法規加入再生能源規定，2015 年加入 NZEB 定義，2021 年再次提升 NZEB 標準。
美國於 2007 年通過「能源獨立與安全法案」，設定 2030、2040、2050 年三個里程碑，分階段達成淨零耗能目標。美國率先試行淨零耗能建築 (ZEB)，逐漸過度到零耗能區域 (ZED)，並以世界貿易中心一號大樓、Ford Twin Cities Assembly Plant Redevelopment Site 等建築物作為示範驗證案。
日本在 2015 年即開始推動淨零建築，設定 2030 年新建建築需達成淨零耗能 (ZEH/ZEB)，2050 年所有建築存量達成 ZEH/ZEB 的目標。日本強調「省能源技術」戰略，以高效率照明、建築外殼動態絕緣、IoT 遠端控制管理等技術，打造 ZEH/ZEB 建築。以積水房屋為例，截至 2021 年累計建置 ZEH 近 7 萬棟，並提供租賃服務讓民眾體驗 ZEH 效益，2021 年單一年度新增 ZEH 訂單達 1.2 萬戶。
工研院產業科技國際策略發展所產業分析師林素琴表示：「歐洲環保意識源遠流長，歐盟「建築節能指令」…」林素琴進一步表示：「日本以「省能源技術」為戰略…」林素琴指出：「綜觀國際實踐淨零建築的做法…」
建築業是重要的溫室氣體排放部門，建築的使用又是排放大宗。近年來，各國政府紛紛透過政策法規推動建築減碳，並積極發展節能技術。這些措施不僅有助於達成淨零排放目標，也為建築產業帶來新的發展方向。隨著技術不斷革新，淨零建築不再是理想，而是已成為現實趨勢，未來將成為建築產業發展的重要方向。